中共南充龙门中学委员会关于市委第二巡察组巡察反馈问题集中整改进展情况的通报

南充龙门中学党委于2025年3月18日至4月18日接受了七届市委第七轮巡察。8月28日，市委巡察办召开会议通报了巡察反馈意见，共指出35个具体问题。学校紧扣巡察反馈问题制定详实整改方案，先后多次组织召开巡察整改专题会议，逐条研究整改举措、统筹推进整改落地见效。

经过为期6个月的集中整改，35个问题中，已完成整改的问题28个，尚在积极整改的问题7个。具体情况如下。

一、巡察整改不到位的问题

1.2021年巡察反馈的“党委聚焦聚力不准，党委会议大事、抓改革、促发展作用不充分”问题未整改到位。

整改措施：①将教学改革、学校发展纳入党委会研究议题。②每年召开党委会专题研究学校年度工作计划。③主动创新，科学制定学校“十五五”发展规划。

整改成效：2025年7月8日，学校党委围绕“教育教学质量提升”召开务虚会，研究教学改革、学校发展问题。2026年1月，学校召开党委会专题研究学校年度工作计划。正在起草学校“十五五”发展规划。

2.2021年巡察反馈的“党委发文极不严谨”问题未整改到位。

整改措施：①规范发文流程，严格执行拟稿、审核、校对、签发制度。②加强公文业务培训，提升行办、党办人员文字规范水平与政策把握能力。③建立发文复核机制，杜绝文字错漏、格式不规范等问题。④定期开展自查自纠，形成长效管理机制。

整改成效：2025年10月20日，组织行办、党办人员开展公文规范专项培训。自2026年春季学期起规范发文流程，建立发文复核机制，并定期开展自查自纠。

3.2021年巡察反馈的“一度发生违规补课、违规办班等情况”问题未整改到位。

整改措施：①加强批评教育。学校党委组织对当事人进行批评教育，责令其作出深刻书面检讨，并在学校干部会上进行通报。②及时清退费用。③强化教育监管。对该同志实行长期跟踪监管和常态化谈心谈话，强化日常教育提醒，严防同类问题复发；进一步加强全体教职工师德师风教育管理，加大教育教学日常检查力度，强化检查结果运用。④开展问卷调查。每学期在学生中开展师德师风专项问卷调查，对反映问题及时梳理、限期整改、跟踪督办，并将调查结果纳入教职工年度考核。

整改成效：学校党委已对当事人进行批评教育，责令撰写深刻检讨。违规收取的费用全额退还给学生家长。学校已健全师德师风教育监管机制，对该同志实施长期跟踪监督，定期开展谈心提醒；每学期常态化开展师德师风问卷调查，强化结果运用，违规补课收费问题已得到有效遏制。

二、本轮巡察新发现的问题

1.学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要指示精神不到位。

整改措施：①及时通过党委会、校务会、党员大会、教职工大会等传达学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要指示精神。②围绕习近平总书记给嘉陵区之江小学学生重要回信精神加强制度建设、党团队一体化建设，加强集体备课和教学研究，加强学生德育教育。③组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》精神并严格执行，严格落实“第一议题”制度，将传达学习习近平总书记重要讲话精神作为党委会“第一议题”。

整改成效：在2025年10月28日第18次党委会上，传达学习党的二十届四中全会精神，并围绕教育教学改革研究贯彻意见。2025年春季学期起，已将团建工作纳入党建工作的重要内容。自2025年秋季学期起，严格落实集体备课制度，教务处每月开展检查。2025年10月20日，召开第5次党委理论学习中心组学习会，深入学习《习近平谈治国理政（第五卷）》；每次党委会上，将习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”进行学习，并研究贯彻意见。

2.贯彻落实上级重大决策部署有短板。

（1）政治立校有差距。一是学习传达中省重大会议精神不及时。

整改措施：①及时组织党委会、教职工大会、支部大会传达学习中、省、市重要文件和会议精神。②科学制定党委理论学习中心组学习计划，校党委每两月开展一次党委理论学习中心组学习、研讨，并做好会议记录。

整改成效：已在每次党委会上传达学习中、省、市重要文件和会议精神。

（2）“双减”政策执行不好。

整改措施：①每月至少开展一次作业数量、完成时间专项督导检查。②将“双减”政策执行情况纳入教职工年度目标考核，加强结果运用。③将修改后的《四川省南充龙门中学作业管理办法》《四川省南充龙门中学作业公示制度》提交党委会研究审议，形成正式文件，并纳入校内制度汇编。④严格落实作业公示制度，开展作业设计和优秀作业展评活动。

整改成效：通过每月定期开展作业数量与完成时间的督导检查，已形成常态化监管机制。将“双减”执行纳入年度考核，直接关联教职工绩效，增强政策约束力。通过校园公示栏等渠道公示作业布置情况，减轻学生负担；定期开展优秀作业展示，提高作业完成质量。

（3）课后服务不规范。

整改措施：①修订完善《四川省南充龙门中学课后服务方案》并提交校长办公会研究审议。②落实开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动阅读、兴趣小组及社团活动目标，更新课程设置。③对时任责任人提醒谈话，加强政策法规学习，严格按规定发放课后延时服务补贴。④进一步规范资金使用，严格预算开支，提高财务人员专业技能。⑤积极清退违规发放费用。

整改成效：2025年9月17日修订后的《四川省南充龙门中学课后服务方案》明确“定人、定课、定时间”的管理机制，解决原方案操作性不足的问题。更新后的课程设置更加符合“五育并举”要求，充分体现立德树人的根本目标。修订了《四川省南充龙门中学课后服务工作实施方案》。已对责任人进行提醒谈话。每周召开督导科科室例会，加强政策法规学习，规范课后服务适用范围和发放流程。积极清退违规发放费用。强化常态化监督，对违规行为零容忍，严肃追责问责，推动津补贴发放工作规范化、长效化。

（4）落实厉行节约要求不到位。

整改措施：①清退干部超额配置的笔记本电脑。②进一步加强对相关政策的学习，深入领会政策精神，确保在以后工作中严格按照规定执行。

整改成效：已于2025年11月4日组织总务处干部职工学习《南充市市级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准（2020年版）》，领会精神，在以后的工作中严格按照规定执行。正积极清退超额配置的笔记本电脑。

3.党委核心引领作用发挥不充分。

（1）党委内生动力不足。学校未制定“十四五”发展规划，发展方向和对策措施不明，特别是在南高领办前，学校管理层创新意识和干事创业激情不足，有“躺平”“守摊子”的消极思想，在面对资金紧、招生难、生源质量不高、教师队伍不稳等问题时，研究不深、措施不实。谈话对象普遍反映，学校错过近10年黄金发展期，老牌名校影响力下滑。

整改措施：①提前谋划“十五五”发展规划，明确发展方向和主要举措。②加强管理层思想理论教育，严格落实《推进领导干部能上能下规定》精神，健全学校中层干部考核评价制度，对存在消极思想的干部及时采取谈心谈话、批评教育、调岗解聘等处理措施。③加强同上级主管部门、企业、校友等沟通协调，多方筹措资金。④召开教职工代表大会，集思广益，深化教育教学改革，提高教学质量。

整改成效：正在起草学校“十五五”发展规划。正在起草学校《中层干部能上能下工作机制》。2026年5月召开教职工代表大会，深化教育教学改革，提高教学质量。

（2）党委领导的校长负责制落实不好。2023年8月南高领办前，学校党委书记、校长由一人兼任，制定的党委会议事规则、校长办公会（校务会）议事规则，无具体制定和执行时间，会议记录显示，2021年至2023年未召开校务会。南高领办至今：学校未配备党委书记和校长，2024年仅召开6次校务会，研究解决向上争取配齐班子等重大事项问题力度不够。

整改措施：①印发《关于修订〈四川省南充龙门中学党委会议议事规则（试行）〉和〈四川省南充龙门中学校长办公会议（校务会议）议事规则（试行）〉的通知》，按要求召开学校党委会、校长办公会。②积极与上级主管部门沟通，争取尽早配齐学校领导班子。

整改成效：已于2025年7月8日印发《关于印发〈四川省南充龙门中学党委会议议事规则（试行）〉和〈四川省南充龙门中学校长办公会议（校务会议）议事规则（试行）〉的通知》（龙中党〔2025〕15号）。

（3）集体决策有偏差。一是个别重大事项研究不深入。二是部分决策不合规。

整改措施：①加强相关政策学习，规范作业本采购方式、程序，明确研究采购方式、合同约定、价款支付等关键内容。②持续优化资源配置，积极争取财政支持与社会捐助，严禁违规收费。③严格规范收费流程，定期公示资金使用情况，主动接受师生监督。

整改成效：已学习相关政策，明确了作业本采购方式、程序，有效避免出现采购不规范情况。所收资金全额上缴市财政专户，市财政局根据缴纳的专户资金下拨至学校账户。学校严格按规定管理和使用资金。

4.聚焦主责主业抓发展力度不够。

（1）教师队伍建设力度弱。一是专任教师人数不达标。二是高级人才资源不足。三是对普通教师培训力度不够。

整改措施：①扩充编制数，向市委编办申请增加学校专业技术编制数，解决刚性困难。②加大人才引进力度，继续开展专任教师的引进工作。③争取高级人才培养政策，鼓励本校硕士研究生学历再提升。④创造高级人才工作环境，配置科研硬件设施设备，达到高级人才科研所需环境基本要求。⑤制定教师学历提升的激励机制，增加高学历在评职、晋级上的加分比重。⑥建立教师培训的相关配套机制，加强业务部门间的协调。⑦制定分层分类培训计划，覆盖全体教师，加大普通教师的参训比例。⑧建立教师培训档案，纳入绩效考核。

整改成效：将博士引进纳入学校人才引进计划。学校职称评审方案中增加研究生及以上学历的加分权重，其中博士研究生加2分，硕士研究生加1分，鼓励教师积极提高自身学历。建立了教师培训台账，较往年普通教师参训比重大大增加。

（2）科研评奖水平较低。

整改措施：①制定《四川省南充龙门中学教育科研管理条例》，规范教科研流程管理，严格课题申报、成果参评的资格与质量审查。②制定《四川省南充龙门中学教育科研奖励条例》，健全科研激励机制，加大高层次课题与高水平教科研成果奖励力度，激发教师科研内生动力。③搭建专家指导平台，常态化开展科研能力专项培训，抓实科研团队与骨干培养，系统提升教师科研素养与创新能力。④按照省市教育主管部门文件要求，常态化开展教师外出科研能力专项培训，拓宽学术视野，夯实学校教科研高质量发展的人才根基。

整改成效：2025年五项市级课题获准立项：《利用互联网进行家校共育的有效途径研究》《学校德育工作与家庭教育相融性研究》《基于南充三国文化资源的班级“忠义诚信”精神培育实践研究》《核心素养导向的中学数学实践性作业设计与评价研究》（市级重点课题）、《生成式人工智能辅助的混合式高中英语写作教学设计与实践研究》。心理健康案例《星光入隙，心花初绽》入选国家卫健委、共青团中央、联合国儿童基金会青少年心理健康发展项目实践案例集。2025年，我校教师竞教类10人荣获市级一等奖；案例类1人荣获省特等奖、1人入选省经典案例、8人获市级一等奖。聘请了西华师大、市教育科学研究所部分专家来校讲学，进一步提升了教师的教育科研能力。

（3）内部管理不到位。2021年和2023年的《内部控制制度汇编》中无教职工日常管理、培训管理、工作纪律等相关制度。同时，也未建立工作督导制度，对党委会议定事项落实情况仅在微信工作群中进行通报。

整改措施：完善内部控制制度汇编，将各科室的相关制度进行细致检查，确保内容完备。

整改成效：已于2025年9月对《内部控制制度汇编》进行细致检查。针对存在问题的相关制度，已于2025年12月完成修改。拟于2026年4月在《内部控制制度汇编》中加入教代会通过的新制度。

5.规范化管理水平有待加强。

（1）立德树人根本任务抓得不实。一是师德师风整治效果不佳。二是思政课建设力度不够。三是校风学风纠治效果不好。

整改措施：①对每学期出现2次及以上违反劳动纪律的教职工进行约谈。②对违反劳动纪律的教职工进行每月一通报。③修订《四川省南充龙门中学教职工工作纪律管理办法（试行）》，将考核结果与个人年度考核、职称评聘、岗位晋升、推优评先等挂钩。④严格按照《四川省南充龙门中学信访事项办理工作实施办法（试行）》进行信访工作。⑤2025年6月24日上午召开专题会议研究推进思政课建设工作。⑥将思政课建设情况纳入学校党建工作考核和学科建设考核评估体系，加强结果运用。⑦完善《课程设置方案》，将《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》纳入思政课内容进行学分考核；从2025年秋季学期起，在八年级和高一年级按要求开设该课程。⑧实施专项德育工程，全面落实四川省南充龙门中学《成德达才修身工程》，构建“月月有主题、周周有活动”的德育工作体系，强化学生行为规范养成教育。以“三个十”为重要抓手，进一步健全学生德智体美劳全面发展的培养路径，推动德育工作走深走实、落地见效。⑨常态化开展心理关爱行动，精心组织“心理健康月”主题活动，聚焦留守儿童、单亲家庭学生等重点群体，精准提供心理疏导与关爱帮扶。⑩健全长效监督管理机制，完善学生日常考核管理办法，强化日常巡查与行为规范纠治，定期通报违纪违规情况，持续推动校风学风向上向好。⑪强化学生思想价值引领，充分运用班主任德育课、主题班会、“国旗下讲话”、黑板报、校园广播等载体，常态化开展理想信念、品德修养与行为规范教育，筑牢学生思想道德根基。

整改成效：对本学期违反劳动纪律的教职工进行约谈。2025年9月28日、10月27日，分别对本学期1-4周和5-8周违反劳动纪律的教职工进行通报。修订了《四川省南充龙门中学教职工工作纪律管理办法（试行）》。专题会议推进思政课建设，构建“校领导统筹+思政教师落实”的协同机制，明确思政课建设核心地位，破解以往推进碎片化问题。为思政课教师搭建沟通平台，推动教学难题精准对接解决方案，为后续整改落地筑牢组织基础。以考核“指挥棒”倒逼思政课建设提质增效，实现从“软任务”到“硬指标”的转变。将《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》纳入思政课内容进行学分考核，契合青少年价值观形成关键期，有效巩固学生爱党爱国爱社会主义的思想基础，让铸魂育人落到实处。2025年12月已修订完善《成德达才修身工程》方案，并持续推动方案逐步落地实施。心理中心分别在每年的5月和10月开展心理健康月主题活动，针对留守学生和单亲家庭学生开展团辅活动，感受集体关爱；对于心理高危的特殊群体学生，迅速启动干预机制，2025年秋季学期进一步完善了一生一策干预方案，开展心理咨询和追踪访谈89人次。密切关注国家政策动态，及时修订《中学生日常行为规范与惩戒指南》《新生入学教育读本》等相关内容，修订工作坚持严抓细节规范，强化日常行为养成教育，规范教育惩戒实施流程，深化家校协同育人，全面提升学生教育管理的科学性、规范性与人文温度，确保各项工作合法合规、有序高效、落地见效。学工处坚持以思想引领为核心，扎实推进学生德育工作。每年9月精心组织新生入学教育系列活动，引导新生尽快适应校园学习生活；每学期开学前系统谋划、科学制定德育主题教育安排，确保德育工作有序推进；推动“国旗下的讲话”活动走深走实，厚植爱国情怀，筑牢信仰根基。通过一系列务实举措，进一步明确了各阶段德育重点，持续强化对学生的思想引领与价值塑造，有效提升学生思想道德与文明素养。

（2）学生权益保障有欠缺。一是学生心理健康教育关怀不到位。学校与市关工委等相关部门沟通不多，开展关心下一代工作还有差距。二是推动校园餐提质降价不到位。

整改措施：①开展专项培训：围绕“如何科学撰写跟踪记录表”主题，对全体班主任进行专项培训，着力提升教师的观察能力与规范记录能力。②规范填写要求：细化跟踪记录表填写标准，提供填写范例及负面清单，明确增设“分析与研判”为必填项。③强化家校协同：成立学校关心下一代工作委员会与关爱女生工作委员会；要求各班级每学期至少召开1次家长会，每学期分年级对家长开展至少1次家庭教育指导或培训。④加强对食堂的日管控和周排查工作，特别是对食材验收、加工、售卖等环节的管控，并建立好相关台账。⑤定期组织对菜品进行成本核算和公示食堂收支情况。⑥邀请家长代表和学生代表参与学校食堂管理的日常监督工作和陪餐工作。

整改成效：自2025年春季学期起，学校党委每学期至少召开一次心育工作专题会议，统筹部署全校心理健康教育工作。强化心育能力提升：由学工处牵头，定期召开学期心理健康工作专题会议，聚焦班主任心育能力开展专项培训，夯实育人队伍专业素养。规范预警记录管理：心理中心严格规范高危预警跟踪表填写标准，强化与班主任的信息对接与双向反馈，优化完善个性化台账，做实做细动态跟踪记录。深化协同关爱机制：学工处、心理健康中心联合学校关心下一代工作委员会、关爱女生工作委员会，推动心育各项工作方案落地见效，统筹多方力量精准关爱困难学生，切实保障学生合法权益，护航学生健康成长。2025年2月、2025年7月举办了家长学校及家长会活动，构建家校协同育人格局。通过对食堂的日管控和周排查工作，对食材验收、出入库、加工、售卖等环节进行监督，有效提高了食堂饭菜质量。定期组织对菜品进行成本核算和公示食堂收支情况，坚持了食堂经营非营利原则，保障了师生权益。邀请家长代表和学生代表参与学校食堂管理的日常监督工作和陪餐工作，让食堂管理更加透明化、公开化。

（3）校园安全存在隐患。一是消防安全巡查流于形式。2024年7月至2025年2月，保卫处主管人员未按规定履行巡查签字职责，由巡校安保人员代签，日常安全巡查记录高度雷同。二是校园安保人员、设施配置不完善。现场调研发现，高中部教学楼外墙面未做软化处理，公共区域监控未实现全覆盖，宿舍外新修围墙无防护网等，存在安全隐患。三是防溺水专项工作重视不够。

整改措施：①严格督促落实每日安保巡逻工作，严格执行每日不少于八次的安保巡逻，巡逻结束后根据巡逻情况做好登记，并由保卫处主管检查签字。②加强相关政策学习，规范合同约定，严格约束安保公司招聘保安人员的年龄。③已对高中部教学楼外墙面进行排危改造，加装监控、防护网等安保设施设备。④严格执行《四川省南充龙门中学防溺水安全教育活动实施方案》；与学生签订《防溺水安全承诺书》，分发防溺水“六不准”宣传小卡片；与家长签订《防溺水告家长书》；夏季4月至10月每日安排一名安保人员到龙王庙附近巡逻，在龙王庙附近张贴警示标识及举报电话。

整改成效：2025年9月开始，保卫处主管严格督促安保巡逻，并做好巡逻检查签字。2025年6月与四川威力保安有限公司签订安保合同，并于2025年9月再次要求安保公司严格规范安保人员的年龄及加强安保管理。已完成高中部教学楼外墙面排危改造，消除安全隐患。2025年7月新校门区域监控、电子围栏加装完毕。2025年3月制定《四川省南充龙门中学防溺水安全教育活动实施方案》并一直严格执行；4月各班签订《防溺水安全承诺书》，分发防溺水“六不准”宣传小卡片；与家长签订《防溺水告家长书》；2025年4月至10月每日安排一名安保人员到龙王庙附近巡逻，在龙王庙附近张贴警示标识及举报电话。

6.意识形态工作还需加强。一是制度建设有欠缺。未建立落实意识形态工作责任制的检查考核制度，意识形态工作责任制实施细则的内容不够细化，未将具体职能职责明确到具体分管领导和科室。二是抓落实存在差距。在意识形态工作部署中，以专题会议的形式部署较多，抓落实强度不够，对发现的问题处理“逗硬”力度不强。三是网络安全存在短板。对校园网、公众号等网络平台监管保障力度不够，专业技术人员及教职工对网络安全政策法规、基础知识等学习不足，存在校园网被植入黑链接等情况。

整改措施：①建立落实意识形态工作责任制的检查考核制度。②制定详细的责任清单，将每一项具体工作都明确到具体的分管领导、科室以及责任人，同时建立责任公示制度。③开展专题学习教育活动，切实增强真抓实干的责任意识。加强对党员干部、全体师生的思想政治教育。开展主题党日活动，召开党风廉政建设专题会和全面从严治党工作会等；持续推进师德师风教育学习等；举行庆祝重大节日主题团日、队日活动，加强学生的爱党爱国、红色教育等；在法定节日作廉洁过节提醒，形成风清气正的过节氛围；对学生开展反邪教宣传教育工作，举办反诈法治专题讲座，引导学生增强法治意识。④压实信息技术专业教师的网络安全监管责任；加强教职工网络安全法规知识的学习，增强网络安全意识；及时剖析校园网被植入黑链接的原因，加强网络安全维护。

整改成效：2025年12月，明确党委副书记为责任领导，责任科室为宣教科，行政办副主任（代管干部）为责任人，两名科室兼职干事和一名专职干事为具体工作人员，制定了《四川省南充龙门中学落实意识形态工作责任制检查考核制度（试行）》《四川省南充龙门中学落实意识形态工作责任制实施细则（试行）》。2025年12月，制定了《四川省南充龙门中学落实意识形态工作责任清单》《四川省南充龙门中学落实意识形态工作责任公示制度》。全年共开展4次意识形态专题工作会。在2025年12月29日召开的第四季度宣传工作暨意识形态工作专题会上，补学了中、省、市宣传部长会议精神。安排专人（一名信息技术专业教师）负责校园网、公众号的网络安全监管与处置；在2025年秋季学期教职工大会上组织教职工学习习近平总书记关于网络安全的重要论述和网络安全法规知识；及时消除网络安全风险隐患；2025年9月18日、10月20日，通过宣教科工作例会组织学习中学意识形态工作相关专业知识。

7.保密工作存在短板。一是履责不到位。未定期召开党委会议听取保密工作汇报，未将保密工作落实情况纳入单位目标考核和领导干部年度个人述职，年度保密工作总结和班子成员个人述职报告中的保密工作内容雷同。二是定密工作不规范。未履行定密程序，未制定单位内部工作秘密事项清单，存在违规对文件定密、标密情形；涉密人员未建立管理台账，未履行岗前保密审查程序；涉密载体的收发、运转、保管等未严格执行保密管理制度。

整改措施：①每半年召开一次保密工作专题会议，听取保密工作汇报。②将保密工作落实情况纳入单位目标考核和领导干部年度个人述职。③建立工作秘密事项清单。④建立涉密人员管理台账。⑤制定《四川省南充龙门中学涉密人员保密承诺书》，并组织涉密人员签订。⑥按《四川省南充龙门中学保密管理制度》严格管控涉密载体。

整改成效：2025年6月已召开上半年保密工作会。将保密工作落实情况纳入领导干部2025年度个人述职。已于2025年9月建立工作秘密事项清单。已于2025年9月建立涉密人员管理台账。已于2025年9月制定《四川省南充龙门中学涉密人员保密承诺书》。已于2025年9月制定《四川省南充龙门中学保密管理制度》，并按要求对涉密载体进行严格管控。

8.财经纪律执行不严格。

（1）违规发放津贴补贴、加班值班费。

整改措施：①清退违规发放费用。②对时任责任人提醒谈话，加强政策法规学习，严格按规定发放各类津补贴。③进一步规范津补贴审批、发放各环节，确保有规可依，发放有据。④强化常态化监督，对违规行为零容忍，严肃追责问责，推动津补贴发放工作规范化、长效化。

整改成效：已对责任人进行提醒谈话。修订了《四川省南充龙门中学课后服务工作实施方案》。加强政策法规学习，规范各类津补贴审批和发放。正积极清退违规发放费用。

（2）违规使用专项资金。

整改措施：进一步加强对财教〔2016〕292号、财教〔2021〕310号和学生资助等文件和相关政策的学习，严格资金管理，严格遵循“无预算不支出”和“分事行权”原则，综合运用预算额度、程序管控、单据控制等手段，确保各项经济支出依法依规进行。

整改成效：已于2025年11月21日组织财务工作人员学习财经制度，提升业务水平。严格按照学生资助文件要求，执行学生在缴费环节直接享受免学费政策。确保财政资金规范使用。

（3）超标准列支费用。

整改措施：已要求当事人退还多支的公杂费至学校账户。

整改成效：已于2025年12月22日完成整改、退费；加强政策法规学习。

（4）公车运行管理不严。

整改措施：①学习公务用车相关政策制度，强化规范用车意识。②使用公务卡结算公车燃油费，用车前须填写用车审批单，并做好使用记录。

整改成效：2025年6月5日已组织相关人员学习《党政机关公务用车管理办法》《四川省党政机关公务用车管理实施办法》《南充市党政机关公务用车管理办法》，并于2025年6月17日修订完善了《四川省南充龙门中学公务用车管理办法》。自2025年10月起，公车燃油费使用公务卡结算，用车前按规定填写用车审批单。

（5）经费支出审核把关不严。

整改措施：①要求2022年至2024年广告制作涉及的相关科室和分管领导逐一核对制作内容和金额，确保无误。②完善了《四川省南充龙门中学广告制作程序》，并严格执行。

整改成效：2024年2月4日已向学校所有科室发放《四川省南充龙门中学广告制作程序》，并作了详细解读和要求。目前，各科室已严格按照此程序执行。

（6）国有资产使用管理不力。一是低价发包国有资产经营权，国有利益未有效保障。二是国有资产登记处置较随意。

整改措施：①认真梳理2017年至今的文印室招标相关资料，对照相关政策查找工作中存在的疏漏，同时加强对国有资产管理和招投标相关制度的学习，提升业务水平。进一步完善学校内控制度，并严格按照相关政策和内控制度执行。②立即将风扇、实木书柜、试剂柜补录计入固定资产，添加固定资产卡片。组织国有资产管理人员深入学习资产管理制度，严格规范资产管理。③完善《四川省南充龙门中学资产管理内部控制制度》，进一步规范国有资产的管理工作。严格执行“三重一大”制度和资产报损制度，统筹规划课桌椅采购的规格、数量和质量，严格资产配置、采购、验收、入库、领用、使用、处置、清查等各环节的管理要求，确保国有资产使用效益。

整改成效：2025年9月修订并完善了《四川省南充龙门中学资产管理内部控制制度》，进一步规范了国有资产的管理工作。2025年9月25日组织相关工作人员重新学习了相关制度，并进一步明确了对资产配置、采购、验收、入库、领用、使用、处置、清查等各环节的管理要求与责任分工，科学有效地开展国有资产管理工作。2025年9月完成未录入系统的固定资产补录。2025年10月全面梳理和核实了资产台账，确保了账、卡、物的相符统一。

9.项目管理不规范。

（1）项目采购程序流于形式。2021年至2024年，学校实施的教学用房维修、空调拆装等小额采购项目未按内控制度规定履行规范的采购程序，自行组织的询价或比选，未成立合规询价小组、未编制询价文件或投标文件、未进行资格审查等。

整改措施：①对时任责任人进行批评教育，责令整改。②进一步完善内控制度，并严格执行。③加强对相关工作人员的业务培训，确保学校今后的采购工作严格按照相关制度实施。

整改成效：已于2025年9月16日对相关工作人员批评教育。2025年10月修订并完善了《四川省南充龙门中学采购管理制度》，着重规范了小额采购项目的询价程序。2025年10月4日组织相关工作人员认真学习了《四川省南充龙门中学采购管理制度》，明确了小额采购项目询价工作要点和程序，保证了相关工作的有序开展。

（2）项目结算管理混乱。

整改措施：①认真梳理该项目所有相关资料，查找疏漏，总结教训；进一步学习工程建设相关制度，严格执行工作程序，确保工作严谨规范。②认真梳理合同期间（即2023年3月23日至2025年3月22日）涉及的维修项目。按中标价格计算后，按照要求督促南充仕斌建筑工程有限公司将多计工程款退还学校。③严格审批、现场监督、验收、价款认定等程序，按合同约定仔细复核，规范建设项目档案管理。

整改成效：于2025年11月4日组织学习各项制度和规定。南充仕斌建筑工程有限公司已于2025年12月24日将多计工程款退还至学校账户。

（3）校服采购管理不严。

整改措施：①认真复核相关资料，找准问题缘由。②今后将严格对照上级文件要求，规范执行校服采购全流程，做到采购程序合规、资金流转透明同步，全程闭环管理。③采购前充分与家长沟通，重点关注留守儿童等特殊家庭，广泛征求意见，切实保障家长参与度，确保达到五分之四及以上家长同意的法定要求。

整改成效：针对2020年收据落款日期错误的问题，已要求供应商出示情况说明和相应佐证资料。2025年10月已出台《四川省南充龙门中学校服管理办法》。今后将严格依据上级文件要求，规范校服采购全流程，确保采购程序与资金管理同步合规、全程可控。新版校服设计中，广泛收集学生意见，提升学生满意度。

10.工会福利发放不规范。

整改措施：①加强工会财务会计工作规范，严格按照要求附齐支付凭证附件。②严格按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》要求追回违规发放的奖品（超出签到人数的三分之二部分），在今后的工会活动中，严格按照相关文件规定制定活动方案，严格活动组织，严控比例，避免类似情况再次发生。③从2025年起，工会会员生日蛋糕券分两批次及时办理蛋糕券、支付费用、发放蛋糕券，分别是上半年一批次，下半年一批次，做到不跨年支付费用。

整改成效：已完善领取人签字单并附于相应凭证附件处。已于2025年9月26日将超额发放的奖品支出费以绩效代扣的方式退还至工会账户。已核实2024年职工生日慰问费超支问题，因2023年度职工生日慰问费跨年支付引起混淆，已按措施③严格执行。

11.党建工作开展不严谨。

（1）支部换届选举不严谨。

整改措施：①学习党支部换届的政策要求及工作程序。②根据《南充市学校党组织工作标准化手册》相关内容制定学校党支部换届流程，支部换届选举前1个月向学校党委提交书面请示。③对时任支部委员进行教育提醒。

整改成效：已于2025年10月，组织党委办工作人员学习党支部换届的政策要求及工作程序。已于2025年9月对时任支部委员进行教育提醒。

（3）民主评议党员不严谨。一是自我剖析材料和评议资料不合规。二是未按规定依托党小组进行民主评议。三是评议结果运用不好。

整改措施：①组织各支部党员学习民主评议党员制度。②对自我剖析材料不合规的党员进行教育提醒，提高重视程度，杜绝“抄模板，凑字数”。③各支部开展民主评议前制定实施方案，严格按照民主测评表的结果，综合分析党员日常表现，对党员进行评定等次。

整改成效：各支部已于2025年6月组织支部委员学习民主评议党员制度，并于6月23日进行集中在线测试。第一支部已于2025年10月对自我剖析材料不合规的党员进行教育提醒。规范各支部2025年民主评议程序，并加强监督。

（3）党员发展不严谨。

整改措施：①学习《中国共产党发展党员工作细则》和《南充市党员发展管理工作标准化手册》。②检查该三名同志的党员发展材料，核对发展程序时间，分析问题原因。③加强对新发展党员的入党资料审核及各项流程的规范。

整改成效：各支部已于2025年6月组织支部委员学习《中国共产党发展党员工作细则》和《南充市党员发展管理工作标准化手册》，并于6月23日进行集中在线测试。2025年9月17日已对该三名同志的党员发展材料进行详细检查。

（4）执行“三会一课”制度不严。

整改措施：①组织各支部书记、委员学习“三会一课”制度，提高思想认识。③完善会议考勤，记录每次会议出勤人数。③规范支部会议记录，详细记录支部会议过程、学习内容、发言情况、会议决议等。

整改成效：各支部已于2025年6月组织支部委员学习“三会一课”制度，并于6月23日进行集中在线测试。已于2025年9月23日对各支部书记进行教育提醒，改进工作态度，严格执行“三会一课”制度，规范支部会议记录。

（5）党费收缴管理不到位。

整改措施：①学习《南充市党费收缴工作规范指导文本》。②由各支部组织委员按月收取党费，并做好缴费记录。③补收漏缴党费。

整改成效：各支部已于2025年6月组织支部委员学习《南充市党费收缴工作规范指导文本》，并于6月23日进行集中在线测试。从2025年10月起，按月收取党费。已补收迟缴党费。

12.选人用人基础不扎实。一是执行选人用人程序不到位。二是干部转正资料不规范。存在党委出具党风廉政意见、现实表现材料由本人撰写等问题。

整改措施：①加强对选人用人制度的学习，严格执行选人用人程序。干部交流任职前，及时进行任前谈话并做好记录；中层干部提拔前，校领导及时参加考察谈话，干部转正考察公示期不低于3个工作日，任前公示时间不低于5个工作日，公示期满及时出具任前公示结果报告。②加强对从事干部工作的同志的培训学习，提高业务能力，规范干部转正资料。由驻市教体局纪检监察组出具干部党风廉政意见，更新干部现实表现材料。③对现有的干部任免审批表填报内容进行更新，简历中“学习经历”“工作经历”按时间顺序连续记载。

整改成效：已于2025年10月，组织党委办工作同志加强对选人用人制度的学习。2025年6月25日已对中层干部的干部任免审批表进行更新；2025年9月18日已对干部的现实表现材料进行更新。